本報(bào)訊(記者 馬曉敏)工業(yè)和信息化部、自然資源部近日發(fā)布的《關(guān)于下達(dá)2023年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)的通知》(以下簡稱“通知”)顯示,2023年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為120000噸、115000噸。2023年前兩批合計(jì)稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為240000噸、230000噸。2023年設(shè)有預(yù)留指標(biāo),全年指標(biāo)數(shù)量將綜合考慮市場需求變化和各稀土集團(tuán)指標(biāo)執(zhí)行情況等因素最終確定。
具體來看,中國稀土集團(tuán)的輕稀土開采、中重稀土開采、冶煉分離指標(biāo)分別為26086噸、5576噸、29895噸,北方稀土輕稀土開采、冶煉分離指標(biāo)分別為85707噸、78831噸,廈門鎢業(yè)中重稀土開采、冶煉分離指標(biāo)分別為1474噸、1707噸,廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)中重稀土開采、冶煉分離指標(biāo)分別為1157噸、4567噸。
通知稱,稀土是國家實(shí)行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品,任何單位和個(gè)人不得無指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。各稀土集團(tuán)要嚴(yán)格遵守資源開發(fā)、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī),按指標(biāo)組織生產(chǎn),不斷提升技術(shù)工藝水平、清潔生產(chǎn)水平和原材料轉(zhuǎn)化率;嚴(yán)禁采購加工非法稀土礦產(chǎn)品,不得開展稀土產(chǎn)品代加工(含委托加工)業(yè)務(wù);綜合利用企業(yè)不得采購加工稀土礦產(chǎn)品(含富集物、進(jìn)口礦產(chǎn)品等);利用境外稀土資源要嚴(yán)格遵守進(jìn)出口有關(guān)管理規(guī)定。
通知表示,各稀土集團(tuán)要在指標(biāo)下達(dá)后,及時(shí)商下屬企業(yè)所在?。ㄗ灾螀^(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門,于10個(gè)工作日內(nèi)完成指標(biāo)分解下達(dá),并報(bào)工業(yè)和信息化部、自然資源部及所在省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門備案。
通知明確,指標(biāo)應(yīng)集中配置給技術(shù)裝備先進(jìn)、安全環(huán)保水平高的重點(diǎn)骨干企業(yè),有下列情況之一的企業(yè),不得分配指標(biāo):一是礦山企業(yè)沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證,超出批準(zhǔn)期限的回收利用稀土資源項(xiàng)目或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的;二是冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000噸(折稀土氧化物)/年的,或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的;三是達(dá)不到《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 26451-2011)和放射性防護(hù)等環(huán)保要求的,或未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的;四是不符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫管理要求的;五是長期停產(chǎn),不具備生產(chǎn)條件的。
通知稱,有關(guān)省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門要密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享,提升依法監(jiān)管能力,充分利用稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)等信息化手段,按月調(diào)度檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指標(biāo)執(zhí)行情況,不定期開展隨機(jī)抽查,及時(shí)上報(bào)抽查結(jié)果。
通知表示,各稀土集團(tuán)須按時(shí)上報(bào)指標(biāo)執(zhí)行情況,以及利用進(jìn)口礦、獨(dú)居石等其它各類原料的冶煉分離生產(chǎn)情況;加快企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè),不得偽報(bào)、瞞報(bào)、隨意更改數(shù)據(jù);要切實(shí)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,保障企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。(源于:中國礦業(yè)報(bào))