6月14日,自然資源部舉行例行新聞發(fā)布會,以下為文字實錄:
自然資源部辦公廳主任謝承祥:各位媒體朋友們上午好!歡迎大家參加自然資源部6月份例行新聞發(fā)布會。
今天的發(fā)布會主要有四方面內(nèi)容:一是發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》;二是發(fā)布《關(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》;三是發(fā)布2022年度全國礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計數(shù)據(jù);四是介紹第33個全國“土地日”有關(guān)活動情況。出席今天發(fā)布會的有:自然資源部國土空間用途管制司司長趙毓芳、耕地保護(hù)監(jiān)督司副司長楊祝暉、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司司長薄志平、海域海島管理司司長高忠文,他們將向大家介紹有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。
我先簡要介紹第33個全國“土地日”有關(guān)活動。今年6月25日是第33個全國“土地日”,活動主題是“節(jié)約集約用地 嚴(yán)守耕地紅線”,我部將聯(lián)合江蘇省人民政府在南京市舉辦2023年全國“土地日”主場活動,聚焦落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,請相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志解讀節(jié)約集約用地和耕地保護(hù)方面的政策,分享浙江省“千村示范、萬村整治”典型經(jīng)驗,以及各地節(jié)約集約用地和耕地保護(hù)典型實踐,同時我們還會啟動第二屆“最美自然守護(hù)者”學(xué)習(xí)宣傳活動等。到時歡迎各位記者積極參與活動并支持開展宣傳報道。下面請國土空間用途管制司趙毓芳司長發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》。
自然資源部國土空間用途管制司司長趙毓芳:謝謝新聞界的各位朋友,大家好!首先,我謹(jǐn)代表國土空間用途管制司,對大家長期以來對用途管制工作的關(guān)心與支持表示衷心感謝!下面由我給大家簡要介紹《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》的相關(guān)內(nèi)容。
為了全面落實黨的二十大精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力推動高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“做什么、怎么做、誰來做”的思路,自然資源部堅持底線思維和問題導(dǎo)向,廣泛討論、深入調(diào)研,聚焦地方提出的用地用海要素保障堵點難點和訴求建議,在嚴(yán)守資源資產(chǎn)安全底線的前提下,整合此前出臺的政策措施,提出進(jìn)一步做好自然資源要素保障服務(wù)政策措施,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》(自然資發(fā)〔2023〕89號,以下簡稱《通知》),共5個方面27條,涉及國土空間規(guī)劃、用地審查報批、節(jié)約集約與資產(chǎn)供應(yīng)、加快“未批已填”圍填海歷史遺留問題處理和優(yōu)化項目用海用島審批程序、承諾事項監(jiān)管等內(nèi)容。
《通知》在國土空間規(guī)劃方面,明確了規(guī)劃批復(fù)前建設(shè)項目用地用海的規(guī)劃依據(jù)問題;在建設(shè)項目用地審批方面,提出縮小用地預(yù)審范圍,擴大先行用地政策適用范圍,明確鐵路“四電”工程用地報批要求,能源、交通、水利、軍事等重大建設(shè)項目直接相關(guān)的改路、改溝、改渠和安置等用地與主體工程同步報批,優(yōu)化臨時用地適用范圍,適度延期重大建設(shè)項目以承諾方式落實耕地占補平衡,規(guī)范線性工程調(diào)整用地審批,明確因初步設(shè)計變更引起新增用地的補充報批規(guī)定;在落實節(jié)約集約與完善資產(chǎn)供應(yīng)方面,支持公路、鐵路、軌道交通等線性基礎(chǔ)設(shè)施工程立體復(fù)合、多線共廊等節(jié)約集約用地新模式,支持產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,明確重大基礎(chǔ)設(shè)施單獨選址項目在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)后可以直接核發(fā)國有土地使用權(quán)劃撥決定書,優(yōu)化地下空間使用權(quán)配置政策,推動部分代征地以及邊角地、零星用地等盤活利用,探索各門類自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng);在用海用島審批方面,符合要求的“未批已填”圍填海歷史遺留問題可先行開展前期工作,進(jìn)一步簡化落地項目海域使用論證要求,項目用海與填海項目竣工海域使用驗收一并審查,先行開展項目用海用島論證材料技術(shù)審查,開展集中連片開發(fā)區(qū)域整體海域使用論證,優(yōu)化海底電纜管道路由調(diào)查勘測鋪設(shè)施工和項目用海審查程序、臨時海域使用審批程序以及報國務(wù)院審批用海用島項目申請審批程序;在承諾事項監(jiān)管方面,對省級自然資源主管部門就用地報批中涉及的承諾事項監(jiān)管提出了要求。
《通知》出臺將有利于保持行之有效政策舉措的連續(xù)性穩(wěn)定性,進(jìn)一步提高自然資源要素保障能力。下一步,我部將全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)扎實推進(jìn)自然資源各項工作,指導(dǎo)督促地方用好用足政策,全力做好重大項目用地用海要素保障,助推經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。謝謝大家!
自然資源部辦公廳主任謝承祥:謝謝趙司長!下面請耕地保護(hù)監(jiān)督司副司長楊祝暉發(fā)布《關(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》。
自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司副司長楊祝暉:新聞界的朋友們,大家上午好,非常感謝大家長期以來對耕地保護(hù)監(jiān)督工作的關(guān)心與支持!下面我就《關(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》(自然資發(fā)〔2023〕90號)作簡要介紹。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),我們要堅持底線思維,增強憂患意識。自然資源部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,堅持把“嚴(yán)守資源安全底線”作為自然資源工作的首要職責(zé)?!蛾P(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》正是堅持底線思維,更好地統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的具體體現(xiàn)?!锻ㄖ放c《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》相互銜接、相輔相成,主要是為了督促提醒地方在做好用地要素保障、服務(wù)好經(jīng)濟發(fā)展的同時,也不能忘記守住底線,堅決防止出現(xiàn)違法占用耕地、用地粗放浪費、破壞生態(tài)和人居環(huán)境、侵害群眾合法權(quán)益等突破底線、紅線的行為。
《通知》重點圍繞落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度等管理底線,作出了10條具體規(guī)定,可以概括為6個方面:一是在加強規(guī)劃管控方面,強調(diào)堅持以國土空間規(guī)劃作為用地依據(jù),不得違反國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”管控規(guī)則批準(zhǔn)用地;強化土地利用計劃管控約束,嚴(yán)禁無計劃、超計劃批準(zhǔn)用地。二是在嚴(yán)格耕地保護(hù)方面,要求落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)要求,嚴(yán)禁違法批準(zhǔn)占用和擅自調(diào)整永久基本農(nóng)田;進(jìn)一步規(guī)范耕地占補平衡,強調(diào)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求實施補充耕地項目;要穩(wěn)妥有序落實耕地進(jìn)出平衡,要求各地有計劃、有節(jié)奏、分類別、分區(qū)域逐步推動耕地調(diào)入。三是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線方面,堅決杜絕各類破壞生態(tài)環(huán)境、違反生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的違法建設(shè)行為。四是嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地方面,分階段明確規(guī)劃期內(nèi)增量空間使用規(guī)模,避免“寅吃卯糧”。五是著力推進(jìn)節(jié)約集約用地方面,強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的用地,堅決予以核減;加大存量土地盤活處置力度,特別是,加大對園區(qū)批而未供、閑置土地清查摸底和處置力度。六是切實維護(hù)群眾合法權(quán)益方面,強調(diào)實施土地征收、先行用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,收回國有農(nóng)用地等直接關(guān)系群眾利益的用地行為,要嚴(yán)格落實法律規(guī)定,確保程序規(guī)范、補償?shù)轿弧嵤?fù)墾復(fù)耕,要充分尊重農(nóng)民意愿,根據(jù)實際情況適當(dāng)給予經(jīng)濟補償,要留出一定過渡期,堅決防止“簡單化”“一刀切”。謝謝大家!
自然資源部辦公廳主任謝承祥:謝謝楊副司長,下面請礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司司長薄志平介紹2022年度全國礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計數(shù)據(jù)有關(guān)情況。
自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司司長薄志平:謝謝主持人,各位媒體朋友大家上午好!非常高興同大家見面,在這里我也代表礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司,對大家長期以來對礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督工作的關(guān)心與支持表示衷心感謝!下面我就2022年度全國礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計數(shù)據(jù)作簡要介紹。
(一)統(tǒng)計工作基本情況
礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計是自然資源統(tǒng)計工作的重要組成部分,是掌握資源家底、支撐自然資源高質(zhì)量發(fā)展、保障能源資源安全的重要基礎(chǔ)性工作。2020年5月1日,我國實施了新的礦產(chǎn)資源儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)。3年來,我部作出了一系列工作部署,構(gòu)建了新分類標(biāo)準(zhǔn)下的統(tǒng)計制度,完成了礦產(chǎn)資源儲量庫新老分類數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,對儲量庫進(jìn)行了全面清理,實現(xiàn)了兩個全覆蓋,即礦種全覆蓋,生產(chǎn)礦山、在建礦山和停產(chǎn)礦山的儲量填報全覆蓋。通過建立常態(tài)化的質(zhì)量監(jiān)控機制,按年度對統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展全面核查、重點檢查和綜合評估,建立問題臺賬,“抓源頭、補缺項、遏增項”,數(shù)據(jù)及時性、全面性和準(zhǔn)確性得到了顯著提升,新分類標(biāo)準(zhǔn)下的資源儲量數(shù)據(jù)框架和體系已全面形成。
(二)2022年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)及特點
根據(jù)2022年度全國礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計數(shù)據(jù),已有查明礦產(chǎn)資源儲量的163個礦種中,近四成儲量均有上升。油氣礦產(chǎn)方面:2022年剩余技術(shù)可采儲量均有不同幅度增長,其中石油同比增長3.2%;天然氣同比增長3.6%;頁巖氣同比增長3.0%;煤層氣與去年基本持平。2022年度有3個油氣田新增石油儲量規(guī)模達(dá)到大型,分別為塔里木盆地的富滿油田、河套盆地的巴彥油田和渤海灣海域的渤中26—6油田;有6個油氣田新增天然氣儲量規(guī)模達(dá)到大型,分別為四川盆地的天府氣田、蓬萊氣田,鄂爾多斯盆地的蘇里格氣田、青石峁氣田,塔里木盆地的順北油田和瓊東南盆地的寶島21-1氣田。
非油氣礦產(chǎn)方面:鋰、鈷、鎳等戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)儲量分別同比增加57%、14.5%和3%;銅、鉛、鋅等大宗礦產(chǎn)儲量分別同比增加16.7%、7.1%和4.2%;鈹、鍺、鎵等稀有金屬儲量分別同比增加11.7%、7.9%和16.5%;金礦同比增加5.5%;非金屬中,普通螢石、晶質(zhì)石墨同比增加27.8%和3.5%。
以上就是2022年度全國礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整體情況,希望各位記者朋友繼續(xù)支持關(guān)心我們的工作,謝謝!
自然資源部辦公廳主任謝承祥:謝謝薄司長,下面,請各位記者提問,大家提問前請通報一下所在的新聞單位。
中央廣播電視總臺央視新聞記者:推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,是今年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。去年,自然資源部出臺了《關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知》等系列文件,有效解決了項目用地用海方面的諸多難點堵點,極大提高了項目報批速度,社會各方面反響良好。近期,自然資源部又出臺了要素保障文件,請問一年內(nèi)接連出臺自然資源要素保障政策,有什么特別考慮?今年政策有哪些新的亮點?
自然資源部國土空間用途管制司司長趙毓芳:去年以來,自然資源部認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的決策部署和穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)措施的要求,出臺了一系列超常規(guī)、階段性用地用海要素保障舉措,為確保有效投資項目及時落地、服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟大盤發(fā)揮了積極作用。
今年,為全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,切實落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,自然資源部聚焦地方用地用海堵點難點和訴求建議,組織系統(tǒng)內(nèi)各單位及廣大干部職工開展要素保障政策討論,收集反饋意見建議649條;按照黨中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和大興調(diào)查研究的要求,部領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊深入基層開展調(diào)研,收集各地反饋問題318條。在此基礎(chǔ)上,我們逐條分析提煉,反復(fù)專題研討,并整合了去年發(fā)布的129號文相關(guān)政策,形成了新的要素保障文件89號文。
此次出臺的政策文件,一是保留了成效顯著、地方反映良好的政策。比如129號文中“縮小用地預(yù)審范圍”“分期分段辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收”“優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施項目劃撥供地程序”“先行開展項目用海用島論證材料技術(shù)審查”等條款,自發(fā)布施行后,為地方用地用海項目報批提供了很大便利,反響熱烈,因此在本文件中繼續(xù)沿用。二是刪除了部分階段性、臨時性政策。比如:129號文中“用好‘三區(qū)三線’劃定成果”“統(tǒng)籌落實永久基本農(nóng)田補劃”等條款,已完成階段性政策保障任務(wù),后續(xù)將不再予以保留。三是部分政策內(nèi)容單獨發(fā)文。比如:“計劃指標(biāo)重點保障”“繼續(xù)實施增存掛鉤”“簡化規(guī)劃許可申請材料與程序”等,自然資源部今年已對相關(guān)內(nèi)容單獨發(fā)文,詳盡表述,因此本文件中不再重復(fù)表述。四是針對地方新訴求出臺新舉措。通過系統(tǒng)內(nèi)討論和實地調(diào)研,聚焦地方反映強烈的訴求建議出臺新的政策措施,比如:進(jìn)一步簡化用地預(yù)審審查,擴大先行用地適用范圍和規(guī)模,明確鐵路“四電”工程(通信工程、信號工程、電力工程、電氣化工程)用地報批要求,能源、交通、水利、軍事等重大建設(shè)項目直接相關(guān)的“三改”(改路、改溝、改渠)和安置等用地與主體工程同步報批,適度延期重大建設(shè)項目以承諾方式落實耕地占補平衡,明確因初步設(shè)計變更引起新增用地的補報規(guī)定等。五是為保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,持續(xù)完善要素保障一攬子政策,釋放更加積極的政策信號,增強市場主體和社會公眾信心,文件期限定在2025年12月31日。
后續(xù),自然資源部將做好政策文件的培訓(xùn)指導(dǎo),讓政策能夠更好更快落地見效;同時,加強后續(xù)政策執(zhí)行效果調(diào)研,認(rèn)真聽取地方意見反饋,及時調(diào)整更新政策規(guī)定,全力做好自然資源要素保障服務(wù),助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
央廣中國之聲記者:為進(jìn)一步做好用海要素保障工作,相比現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》提出了哪些政策措施?
自然資源部海域海島管理司司長高忠文:為助力沿海地方經(jīng)濟社會發(fā)展,《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》(自然資發(fā)[2023]89號文)重點圍繞加快處理圍填海歷史遺留問題、提高海域使用論證效率、優(yōu)化審批程序等三個方面明確了相關(guān)政策措施。
一是加快處理圍填海歷史遺留問題方面。為壓縮建設(shè)周期、推進(jìn)項目盡快落地,89號文規(guī)定“未批已填”圍填海歷史遺留問題區(qū)域在依法依規(guī)嚴(yán)肅查處到位、相關(guān)處理方案已經(jīng)自然資源部備案的前提下,地方可根據(jù)需要先行開展沉降處理、地面平整等前期工作;此外,89號文還明確了落地項目海域使用論證簡化要求,由八項簡化為三項,一般僅需論證用海合理性、國土空間規(guī)劃符合性、開發(fā)利用協(xié)調(diào)等內(nèi)容。
二是提高海域使用論證效率方面。2021年《自然資源部關(guān)于規(guī)范海域使用論證材料編制的通知》規(guī)定了養(yǎng)殖區(qū)整體海域使用論證的有關(guān)要求。為切實減輕申請人負(fù)擔(dān)、提高海域使用論證工作效率,89號文對開展整體海域使用論證的情形進(jìn)行了擴展,針對集中連片開發(fā)的開放式旅游娛樂、已有圍海養(yǎng)殖等區(qū)域,地方也可組織開展區(qū)域整體海域使用論證,單位和個人申請用海時可不再單獨進(jìn)行海域使用論證。
三是優(yōu)化審批程序方面。針對報國務(wù)院審批的海底電纜管道項目,在129號文基礎(chǔ)上,89號文進(jìn)一步優(yōu)化了國際通信海纜項目用海預(yù)審程序,明確相關(guān)項目路由調(diào)查勘測批復(fù)文件視同用海預(yù)審意見;關(guān)于臨時用海續(xù)期事宜,在129號文規(guī)定允許續(xù)期一次的基礎(chǔ)上,89號文進(jìn)一步明確特殊情形的海上油氣勘探用?;顒右约敖ㄔO(shè)周期較長的部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可以辦理臨時用海續(xù)期并規(guī)定累計臨時使用相關(guān)海域最長不超過一年;針對同一項目涉及用海用島均需報國務(wù)院批準(zhǔn)的,進(jìn)一步優(yōu)化審批程序,由此前的分別受理、分別審查、分別批復(fù),調(diào)整為統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一批復(fù),項目建設(shè)單位可一次性提交用海用島申請材料。其中涉及新增圍填海的項目,按現(xiàn)有規(guī)定辦理。
總的來說,上述政策措施著眼于盤活存量資源、提高審批效率、減輕申請人負(fù)擔(dān),有利于在更大力度、更深層次上做好用海要素保障,切實推動地方海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟日報記者:相比以往的規(guī)定,《關(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》有哪些新的、更嚴(yán)的要求?
自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司副司長楊祝暉:感謝記者同志的提問。此次《通知》堅持問題導(dǎo)向,在對以往法律規(guī)定進(jìn)行重申的基礎(chǔ)上,也結(jié)合日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的一些新的、突出問題,對一些底線要求進(jìn)行了細(xì)化和明確。例如,在規(guī)范耕地占補平衡方面,進(jìn)一步規(guī)范占補平衡項目管理,針對個別地方不顧立地條件強行開發(fā),造成生態(tài)破壞的問題,此次《通知》在原有禁止在25度以上陡坡地實施占補平衡項目的基礎(chǔ)上,從保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的角度,進(jìn)一步明確對于坡度大于15度的區(qū)域,原則上不得新立項實施補充耕地項目,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)民群眾意愿確需開墾的,必須經(jīng)縣級論證評估、省級復(fù)核認(rèn)定具備穩(wěn)定耕種條件后方可實施,對于主要以抽取地下水方式灌溉的區(qū)域,不得實施墾造水田項目。同時,對占補平衡“以縣域自行平衡為主、省域內(nèi)調(diào)劑為輔、國家適度統(tǒng)籌為補充”的原則進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步壓實市縣政府補充耕地責(zé)任,強調(diào)了落實補充耕地任務(wù)要立足縣域內(nèi)自行挖潛補充,確因后備資源匱乏需要在省域內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑補充的,原則上應(yīng)為省級以上重大建設(shè)項目?!锻ㄖ窂娬{(diào),省級要加強統(tǒng)籌,堅決糾正和防止在利益驅(qū)動下單純追求耕地補充指標(biāo)、不顧立地條件強行開發(fā)的行為。在嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地方面,強化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界約束作用,針對超大、特大城市“攤大餅”式無序蔓延的問題,明確要求省市縣各級國土空間規(guī)劃實施過程中,要避免“寅吃卯糧”,在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的增量空間使用上,要為“十五五”“十六五”期間留下一定比例的增量空間,并對年度增量空間使用規(guī)模作出限制,督促地方合理安排建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、布局和時序,推動城鎮(zhèn)集約發(fā)展。在節(jié)約集約用地方面,針對園區(qū)土地利用率不高的問題,進(jìn)一步要求各地加大園區(qū)批而未供、閑置土地清查摸底和處置力度,通過用途合理轉(zhuǎn)換、用地置換騰退等方式盤活利用,對于建成率明顯偏低的園區(qū),嚴(yán)格控制新增的產(chǎn)業(yè)類土地征收成片開發(fā)規(guī)模等。
人民網(wǎng)記者:根據(jù)剛才通報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2022年度鋰礦儲量大幅上漲,其背后的原因是什么?目前鋰礦開發(fā)利用現(xiàn)狀如何?
自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司司長薄志平:鋰被譽為“綠色能源金屬”和“白色石油”,廣泛應(yīng)用于儲能、化工、醫(yī)藥、冶金、電子工業(yè)等領(lǐng)域。隨著全球綠色低碳轉(zhuǎn)型和新能源汽車快速發(fā)展,鋰資源的戰(zhàn)略地位日益凸顯,各國紛紛將鋰列入其關(guān)鍵礦產(chǎn)目錄,高度關(guān)注鋰資源供應(yīng)安全。全球鋰資源豐富,但分布不均,主要分布在阿根廷、玻利維亞、智利、澳大利亞、中國和美國等國。
我國鋰礦種類豐富,有鹽湖鹵水鋰礦、鋰輝石礦和鋰云母礦,但總體品位較低,優(yōu)質(zhì)鋰資源較少。主要分布在江西、青海、四川和西藏等4省(區(qū)),另外河南和新疆也有少量分布。根據(jù)2022年度統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國鋰礦儲量(折氧化鋰)同比上漲57%,其中江西儲量超過青海和四川,躍居全國第一,占全國總量的40%。2022年度全國鋰礦儲量增量也主要在江西,占增量的94.5%,來自江西省宜春市的兩個鋰礦山。
宜春鋰礦床類型主要為鋰云母型,多為低品位含鋰的陶瓷土礦。由于覆蓋層薄,大多采用露天方式開采。隨著鋰云母提鋰技術(shù)提升,成本大幅下降,同時鋰電新能源產(chǎn)業(yè)興起帶動鋰礦需求上漲,市場開發(fā)意愿大幅增強,在國內(nèi)快速釋放鋰資源供給增量方面優(yōu)勢明顯。但是隨著含鋰的陶瓷土礦開發(fā)利用規(guī)模快速增長,長石粉和鋰渣的產(chǎn)出量將大量增長,科學(xué)處置、綜合利用長石粉和鋰渣已成為當(dāng)?shù)劁囯娦履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要特別關(guān)注和解決的問題。
自然資源部辦公廳主任謝承祥:感謝各位媒體朋友對自然資源工作的大力支持!今天的例行新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!
(來源:自然資源部)