2024年6月5日第53個世界環(huán)境日，北京市第四中級人民法院公開開庭審理了北京市人民檢察院第四分院訴某景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事公益訴訟一案。

該案由北京四中院副院長王靖擔(dān)任審判長，與環(huán)境資源審判庭副庭長崔智瑜、審判員王靜以及4名人民陪審員共同組成7人合議庭進(jìn)行審理，北京市人民檢察院第四分院副檢察長王志民出庭履職。

被告某景區(qū)未經(jīng)行政許可，于2023年4月期間擅自開鑿山體，開采強(qiáng)風(fēng)化基巖和建筑用砂5130.8立方米，合計(jì)11390.37噸，造成礦產(chǎn)資源損失197536元。環(huán)保行政機(jī)關(guān)對其毀壞林地、違規(guī)開采砂石行為處以相應(yīng)罰款，并責(zé)令其限期恢復(fù)植被及林業(yè)生產(chǎn)條件。經(jīng)北京四分檢委托，中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心司法鑒定中心選派鑒定專家組對景區(qū)違法行為造成的生態(tài)環(huán)境損害后果、生態(tài)服務(wù)功能損失以及因果關(guān)系等進(jìn)行鑒定，結(jié)論為其違法行為與造成的生態(tài)環(huán)境損害后果、生態(tài)服務(wù)功能損失存在因果關(guān)系。2024年，北京四分檢作為環(huán)境公益訴訟起訴人，將該景區(qū)起訴至北京四中院，要求被告某景區(qū)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任。

6月5日，該案在北京四中院開庭。庭上，合議庭確定了此案爭議焦點(diǎn)為“該景區(qū)是否實(shí)施了破壞生態(tài)環(huán)境損害社會公共利益的行為”，以及“如有相應(yīng)行為需要承擔(dān)的民事法律責(zé)任”。雙方當(dāng)事人圍繞爭議焦點(diǎn)問題充分發(fā)表了意見。

庭審中，北京四分檢認(rèn)為，該景區(qū)系在未取得采礦許可證的情況下，擅自毀壞林地開采礦產(chǎn)資源，其違法行為導(dǎo)致涉案山體永久性損害以及公益林地毀壞，影響了森林生態(tài)系統(tǒng)的氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、土壤保持功能，破壞了生態(tài)環(huán)境、損害了社會公共利益，應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。

該景區(qū)公司當(dāng)庭表示，認(rèn)可其對生態(tài)環(huán)境造成了損害，愿意承擔(dān)對經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的責(zé)任。目前其已全部履行環(huán)保行政機(jī)關(guān)處罰內(nèi)容，在此案中亦會積極配合辦案機(jī)關(guān)，希望采用替代性恢復(fù)方式承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。

庭審期間，雙方均表達(dá)了采用替代性修復(fù)方案恢復(fù)生態(tài)損害的意愿，但就具體方案還需要進(jìn)一步協(xié)商。四中院將持續(xù)跟進(jìn)調(diào)解工作，確保調(diào)解方案不減損社會公共利益。若調(diào)解不成，法院將擇日宣判。

北京四中院作為全國首批跨行政區(qū)劃法院，自2014年12月30日掛牌以來集中管轄全市范圍內(nèi)重大環(huán)境資源保護(hù)民事公益訴訟案件。未來，該院將持續(xù)秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，貫徹我國環(huán)境領(lǐng)域保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理的基本原則，做到抓溯源、治根本、抓前端、治未病，為生態(tài)環(huán)境的平衡和可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)國家生態(tài)安全和集體利益提供司法保障，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)。（源于：礦業(yè)匯）