3月22日，國(guó)家發(fā)展改革委等八部門就加強(qiáng)礦井水保護(hù)和利用出臺(tái)指導(dǎo)意見，意味深長(zhǎng)。

這一天是第三十二屆“世界水日”，3月22-28日是第三十七屆“中國(guó)水周”。今年“中國(guó)水周”的主題是“精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源”。

眾所周知，我國(guó)是一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家。我國(guó)人均淡水資源占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，水資源短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。

礦井水是礦產(chǎn)資源開采過程中的伴生產(chǎn)物，也是重要的非常規(guī)水源。推進(jìn)礦井水保護(hù)和利用，對(duì)于保護(hù)地下水、減少礦井水排放造成環(huán)境污染、增加水資源供給和優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)具有重要意義。

近年來，我國(guó)礦井水保護(hù)和利用能力不斷提升，利用量持續(xù)增長(zhǎng)，但仍面臨區(qū)域發(fā)展不平衡、統(tǒng)計(jì)底數(shù)不清晰、政策標(biāo)準(zhǔn)不完善、技術(shù)裝備不完備、保護(hù)利用不充分等問題。礦井水保護(hù)和利用面臨的諸多問題，需要強(qiáng)有力的頂層設(shè)計(jì)加以指導(dǎo)。

記者注意到，長(zhǎng)期研究礦井水資源化綜合利用的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士武強(qiáng)，在2023年全國(guó)兩會(huì)期間提出了“關(guān)于加強(qiáng)黃河流域礦井水綜合利用在生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展中關(guān)鍵作用”的提案，受到國(guó)家相關(guān)部門的高度重視和肯定。經(jīng)過一年的調(diào)研和工程實(shí)踐，武強(qiáng)對(duì)黃河流域礦井水全生命周期保護(hù)與資源化綜合利用的具體路徑和方法有了更深入的認(rèn)識(shí)。今年全國(guó)兩會(huì)期間，他明確提出建議：加強(qiáng)礦井水全生命周期保護(hù)與資源化綜合利用的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)保護(hù)與利用的系統(tǒng)性和綜合性；強(qiáng)化基礎(chǔ)調(diào)查和評(píng)估工作，構(gòu)建黃河流域礦井水全生命周期保護(hù)與資源綜合利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；建立技術(shù)研究與創(chuàng)新平臺(tái)，集中優(yōu)質(zhì)資源開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，在財(cái)政補(bǔ)貼、資源配置等方面給予政策支持；加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

此次指導(dǎo)意見出臺(tái)后，武強(qiáng)認(rèn)為，指導(dǎo)意見明確了不同井田類型保水開采需要采取的重要舉措，提出了全空間、全領(lǐng)域、全流程系統(tǒng)實(shí)行礦井水智能、綠色、定向處理的具體要求，指明了礦井水在生產(chǎn)和生活利用、生態(tài)和農(nóng)業(yè)利用兩方面的應(yīng)用場(chǎng)景，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了健全統(tǒng)計(jì)計(jì)量考核制度、完善政策標(biāo)準(zhǔn)與稅價(jià)機(jī)制等重點(diǎn)措施，在精準(zhǔn)施策的基礎(chǔ)上注重理念創(chuàng)新，將有力推動(dòng)我國(guó)礦井水保護(hù)和利用工作全面快速開展。

另外,中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）全過程污染控制與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)章麗萍認(rèn)為，指導(dǎo)意見堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向，從礦井水源頭保護(hù)、礦井水分質(zhì)分級(jí)處理、礦井水分質(zhì)供水梯級(jí)利用、體制機(jī)制及保障措施等方面提出了具體要求，對(duì)全面系統(tǒng)地指導(dǎo)和推進(jìn)我國(guó)礦井水利用和保護(hù)，促進(jìn)能源資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)美麗中國(guó)具有重要意義。

記者去年在內(nèi)蒙古、寧夏等省份采訪時(shí)，曾就黃河流域干旱與半干旱地區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查。相關(guān)專家表示，干旱區(qū)礦業(yè)廢棄地生態(tài)修復(fù)面臨的突出難題之一就是缺水，而且是缺穩(wěn)定的水。

指導(dǎo)意見的出臺(tái)，開啟了礦井水保護(hù)和利用的春天。涉礦地區(qū)應(yīng)以指導(dǎo)意見為藍(lán)本，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體方案，把礦井水保護(hù)和利用放在更為突出的位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把礦井水保護(hù)好利用好，有效緩解水資源短缺問題，推進(jìn)礦業(yè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。