各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局：

根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2023年地質(zhì)勘查和地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作的通知》（自然資辦函〔2023〕623號(hào)），31個(gè)省（區(qū)、市）自然資源主管部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查和“回頭看”復(fù)查的工作方式，完成了2023年地質(zhì)勘查和地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

各地自然資源主管部門高度重視，精心組織，統(tǒng)一部署，嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”工作要求，較好地完成了本年度監(jiān)督檢查工作。河北、上海、廣東、海南、寧夏等地抽查比例均超過20%。天津細(xì)化督查檢查標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)《2023年天津市地質(zhì)勘查和地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查要點(diǎn)》和《監(jiān)督檢查詳細(xì)記錄表》，進(jìn)一步規(guī)范督查檢查流程。黑龍江創(chuàng)新工作思路，增加財(cái)政出資地質(zhì)勘查項(xiàng)目專項(xiàng)抽查和地質(zhì)勘查單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)兩項(xiàng)內(nèi)容，提升督查檢查質(zhì)效。

2023年，全國(guó)共隨機(jī)抽查地質(zhì)勘查單位659家，414家單位未發(fā)現(xiàn)明顯問題。245家存在問題的單位中，已完成整改209家，撤銷單位資質(zhì)證書并列入嚴(yán)重失信主體名單5家，移交執(zhí)法部門處置1家，列入異常名錄4家，注銷單位資質(zhì)證書5家，注銷監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)企業(yè)信息3家，正在整改18家。

二、發(fā)現(xiàn)的問題

（一）部分單位在地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)申報(bào)環(huán)節(jié)弄虛作假。

福建省自然資源廳在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)部分單位在資質(zhì)申報(bào)時(shí)提供虛假材料，事實(shí)調(diào)查清楚后，將福建嘉康建設(shè)工程有限公司、福建省鼎盛旺建設(shè)工程有限公司、福建紅珊瑚建設(shè)有限公司、福建才鼎建設(shè)有限公司、福建泛易園林建設(shè)有限公司5家通過不正當(dāng)手段取得的地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)予以撤銷，三年內(nèi)不予受理上述單位地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請(qǐng)，并列入全國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)嚴(yán)重失信主體名單。

湖北省自然資源廳將監(jiān)督檢查與地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)預(yù)審工作相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)湖北省松滋市江南水利水電工程有限公司和中銅建設(shè)有限公司2家單位，資質(zhì)申報(bào)材料中部分專業(yè)技術(shù)人員為外省其他單位的在職人員，不符合相關(guān)審批要求，做退件處理。

（二）個(gè)別地質(zhì)災(zāi)害防治單位變?cè)熨Y質(zhì)違規(guī)承攬地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)。

西藏自治區(qū)自然資源廳在檢查中，發(fā)現(xiàn)西藏通遠(yuǎn)工程勘察設(shè)計(jì)有限公司將本公司地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)等級(jí)由丙級(jí)變?cè)鞛橐壹?jí)，并違規(guī)承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)，違反《行政許可法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)，已將案件移交拉薩市自然資源局依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。目前該案件正在辦理當(dāng)中。

（三）部分地質(zhì)災(zāi)害防治單位專業(yè)人員和設(shè)備條件發(fā)生變化。

檢查發(fā)現(xiàn)：鄂爾多斯市信和工程有限公司、遼寧泰利達(dá)生態(tài)環(huán)境修復(fù)有限公司、吉林省地礦建設(shè)集團(tuán)有限公司、浙江東卓建設(shè)有限公司、廣東省地質(zhì)局第二地質(zhì)大隊(duì)（廣東省汕頭地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)中心）、中投德創(chuàng)建工有限公司、廣州萬博建筑工程有限公司、深圳市環(huán)境巖土工程有限公司、重慶亞太工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、重慶市中泰工程監(jiān)理有限公司、陜西正康建設(shè)工程有限公司、甘肅方圓工程監(jiān)理有限責(zé)任公司、甘肅華夏地質(zhì)工程監(jiān)理有限公司13家單位，地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)單位專業(yè)人員或設(shè)備數(shù)量發(fā)生變化，已不能滿足資質(zhì)條件要求。相關(guān)省級(jí)自然資源主管部門正在督促上述單位申請(qǐng)注銷資質(zhì)或要求整改。

（四）安全生產(chǎn)管理存在短板弱項(xiàng)。

檢查發(fā)現(xiàn)：華東冶金地質(zhì)勘查局超硬材料研究所安全生產(chǎn)管理制度不夠健全、安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位；中石化石油工程設(shè)計(jì)有限公司應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不全面，部分應(yīng)急演練內(nèi)容不到位；湖北冶勘地質(zhì)工程有限公司缺少安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案不完善；北京泰利新能源科技發(fā)展有限公司野外用車管理制度不完善；河南保源勘探技術(shù)有限公司缺少安全培訓(xùn)記錄和隱患排查臺(tái)賬；廣西新航土地規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司未開展安全生產(chǎn)問題隱患排查；山東省魯東地質(zhì)工程有限公司隱患臺(tái)賬未及時(shí)更新整改、項(xiàng)目野外施工現(xiàn)場(chǎng)部分消防器過期未及時(shí)更換。

（五）監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)信息填報(bào)公示不及時(shí)、不準(zhǔn)確。

部分地勘單位對(duì)全國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)信息填報(bào)公示工作重視程度不夠，信息填報(bào)不認(rèn)真、不及時(shí)。存在問題的245家單位中，有105家單位存在此類問題，占比約43%。如江西有17家單位發(fā)現(xiàn)有項(xiàng)目業(yè)績(jī)、中標(biāo)信息填報(bào)不全、未及時(shí)更新公示相關(guān)信息等問題，貴州有12家單位發(fā)現(xiàn)有信息填報(bào)不及時(shí)、不完整等問題。

三、下一步工作要求

（一）認(rèn)真做好存在問題的分類處置和整改工作。針對(duì)本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各地自然資源主管部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》《地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理辦法（試行）》等有關(guān)要求，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治單位存在無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)、偽造地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書、以不正當(dāng)手段獲取資質(zhì)等違法違規(guī)行為的，要查清事實(shí)，堅(jiān)持“零容忍”，堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)從快查處；對(duì)地勘單位（含地災(zāi)防治單位）安全生產(chǎn)管理存在問題的，要限期整改，加強(qiáng)跟蹤督促，及時(shí)復(fù)查復(fù)核，確保全部整改到位；對(duì)存在失信行為的，要及時(shí)納入異常名錄和嚴(yán)重失信主體名單。

（二）大力提升監(jiān)督檢查工作效能。各地要結(jié)合工作實(shí)踐，在加強(qiáng)監(jiān)督檢查規(guī)范上下功夫，不斷完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制。要強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處；要敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，切忌流于形式走過場(chǎng)，切實(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行業(yè)中存在的不足和問題，懲戒失信行為，查處違法行為，維護(hù)地質(zhì)勘查行業(yè)秩序；要加大力度做好宣傳和信息公開工作，對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果等信息，及時(shí)向社會(huì)公示、公開，對(duì)失信主體和行為加大公開曝光力度，在全行業(yè)形成震懾。

（三）切實(shí)用好監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。各地要做好監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的使用培訓(xùn)工作，提高平臺(tái)使用效率。要督促地質(zhì)勘查單位自主完成地質(zhì)勘查和地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)信息填報(bào)，并對(duì)已有信息進(jìn)行核對(duì)、完善和及時(shí)更新。要在地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)財(cái)政出資項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目委托以及榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選、推薦等工作中，充分運(yùn)用地勘單位的信用信息，提升監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用水平。（源于：自然資源部）