國務(wù)院新聞辦近日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《煤礦安全生產(chǎn)條例》有關(guān)情況。記者獲悉，《煤礦安全生產(chǎn)條例》（下稱《條例》）的頒布和實施，有利于全面規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步強化監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，對促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要意義。

據(jù)介紹，《條例》在進(jìn)一步提高企業(yè)違法成本方面作出了以下規(guī)定。

在提高罰款數(shù)額下限方面，《條例》在保持與《安全生產(chǎn)法》等法律銜接的基礎(chǔ)上，提高了對煤礦企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人違法行為的處罰下限。比如，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，對發(fā)生一般事故、較大事故、重大事故的企業(yè)，罰款下限分別為30萬元、100萬元、200萬元?！稐l例》分別提高至50萬元、150萬元和500萬元。

在新設(shè)較重罰則方面，對于未按規(guī)定配備礦長等人員和機構(gòu)、主要生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)施不符合規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、未按規(guī)定編制專項設(shè)計、未按規(guī)定進(jìn)行災(zāi)害等級鑒定、違章指揮或者強令冒險作業(yè)等嚴(yán)重威脅生產(chǎn)作業(yè)安全的違法行為，《條例》規(guī)定了較為嚴(yán)厲的處罰。

在嚴(yán)格停產(chǎn)整改要求方面，《條例》規(guī)定，對存在重大隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整頓；存在安全違法行為逾期未改正的，應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整頓；存在安全違法行為、重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)撤出作業(yè)人員，暫時停止生產(chǎn)。同時要求，停產(chǎn)整頓煤礦應(yīng)當(dāng)制訂整改方案，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向社會公告停產(chǎn)整頓煤礦名單，并按規(guī)定組織復(fù)產(chǎn)驗收。

在加大關(guān)閉力度方面，對未取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)、3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)、現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治重大災(zāi)害等不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，《條例》將其列入依法關(guān)閉的情形。