日前，財政部辦公廳、自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織申報2024年歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目的通知》稱，為貫徹落實黨的二十大關(guān)于碳達峰碳中和的決策部署，落實《2030年前碳達峰行動方案》（國發(fā)〔2021〕23號），積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力，2024年，財政部、自然資源部繼續(xù)支持開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程。
按照《自然資源領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》(國辦發(fā)〔2020〕19號)、《重點生態(tài)保護修復(fù)治理資金管理辦法》（財資環(huán)〔2021〕100號）等有關(guān)規(guī)定，中央財政支持對生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣、屬于共同財政事權(quán)的重點區(qū)域歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理。深入落實黨的二十大精神，按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的要求，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以“三區(qū)四帶”重點生態(tài)地區(qū)為核心，聚焦生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)問題突出、嚴(yán)重影響人居環(huán)境的歷史遺留廢棄礦山，重點遴選相對集中連片、修復(fù)理念先進、工作基礎(chǔ)好、典型代表性強、具有復(fù)制推廣價值的項目，開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范，突出對國家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。中央財政資金不得安排用于以下方面支出：不符合自然保護地、生態(tài)保護紅線、耕地保護紅線等國家管控要求的項目；有明確修復(fù)責(zé)任主體的項目；已有中央財政資金支持的項目；公園、廣場、雕塑等旅游設(shè)施，以及“盆景”工程等景觀工程建設(shè)；涉及審計、督察發(fā)現(xiàn)問題未有效整改的項目。（一）各省要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織，擇優(yōu)遴選申報項目。每個省申報項目不超過2個，每個項目總投資不低于5億元，實施期限為3年（2024-2026年），超過數(shù)量或逾期申報均視為無效申報。2022年和2023年納入支持范圍的歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目中央財政資金預(yù)算執(zhí)行率低于60%（截至2024年3月25日）的，其所在省本次不得申報。中央財政支持項目將通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定。（二）申報項目區(qū)域應(yīng)屬于政府治理責(zé)任的歷史遺留廢棄礦山，且治理面積不少于10平方公里。工程治理內(nèi)容主要包括地質(zhì)環(huán)境安全隱患消除、地形重塑、植被恢復(fù)、廢棄土地復(fù)墾利用等，治理措施要體現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性，技術(shù)路線要具有先進性，突出示范引領(lǐng)作用。（三）申報項目實施方案要科學(xué)可行，按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本地實際，從自然地理格局和自然條件出發(fā)，依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機理和演替規(guī)律，準(zhǔn)確識別和診斷生態(tài)問題，突出安全和生態(tài)功能，統(tǒng)籌推進歷史遺留廢棄礦山綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推動生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力提升。（四）申報文件于2024年3月25日前，經(jīng)省級政府批準(zhǔn)同意后由省級財政、自然資源主管部門聯(lián)合行文報送財政部、自然資源部。申報文件應(yīng)附項目實施方案、中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)申報表、平面規(guī)劃圖、項目區(qū)域內(nèi)歷史遺留廢棄礦山圖斑數(shù)據(jù)等，同時應(yīng)簡明扼要、簡便裝訂，避免繁瑣冗長、過度包裝。(源于：綠色礦山網(wǎng)）
2023-12-12
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