◎  本報記者 劉曉慧

當(dāng)前，能源原材料價格暴漲，節(jié)能降碳為行業(yè)發(fā)展提出新要求。新形勢下，我國鋼鐵行業(yè)如何化危機(jī)為契機(jī)、化壓力為動力？如何以能效提升、減污降碳為抓手，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？如何高效實(shí)現(xiàn)研發(fā)應(yīng)用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高資源能源利用效率，優(yōu)化污染治理設(shè)施運(yùn)行水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏？近日，在京召開的2023（第十四屆）鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排論壇上，專家們圍繞上述議題，共商戰(zhàn)略措施和實(shí)施路徑，共享研究成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成功做法，共促全行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

大氣污染治理為鋼鐵行業(yè)提質(zhì)增效提供助力

鋼鐵行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)，也是落實(shí)減污降碳的重點(diǎn)行業(yè)，其綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重大意義。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波表示，鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排是一項實(shí)實(shí)在在的工作，需要扎扎實(shí)實(shí)地持續(xù)推進(jìn)，既需要及時進(jìn)行回顧總結(jié)，也需要根據(jù)環(huán)境變化和工作進(jìn)展，對下一步工作方向和工作重點(diǎn)作出校訂和部署。通過歷屆節(jié)能減排論壇的召開，看到行業(yè)的發(fā)展，看到世界的變化，看到環(huán)境技術(shù)的更新，看到治理體系的優(yōu)化。節(jié)能減排論壇是鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展整體工作體系中很有特色的一項工作，期待國內(nèi)節(jié)能減排領(lǐng)域權(quán)威機(jī)構(gòu)能夠繼續(xù)充分利用論壇平臺，為鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展提供高層指導(dǎo)、給予更多專業(yè)指點(diǎn)。

生態(tài)環(huán)境部總工程師劉炳江表示，大氣污染治理工作為鋼鐵行業(yè)提質(zhì)增效提供了有效助力。鋼鐵行業(yè)是國家改善空氣質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，近年來通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施差別化管理政策、大力開展超低排放改造、推廣應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)等措施，我國鋼鐵行業(yè)整體能耗和污染物排放量大幅下降，鋼鐵集中區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善，產(chǎn)業(yè)集中度得到大幅提升，并且激發(fā)了鋼鐵企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力?；仡櫱笆赇撹F行業(yè)綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，可以歸納為“扶優(yōu)汰劣”四個字，這個政策將會持續(xù)堅持下去。

他分析稱，目前大氣污染形勢依然嚴(yán)峻，變相新增產(chǎn)能風(fēng)險仍然存在，結(jié)構(gòu)性問題尚未根本解決，而且供需平衡矛盾突出，企業(yè)之間綠色發(fā)展水平分化加劇。我國鋼鐵行業(yè)減污降碳、綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型任務(wù)依然艱巨。

他強(qiáng)調(diào)，全行業(yè)應(yīng)保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)推動鋼鐵行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，要著力做到四個“強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化改革攻堅成果，持續(xù)鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果；二是強(qiáng)化高質(zhì)量超低排放改造決心，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效；三是強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營管理；四是強(qiáng)化減污降碳共性技術(shù)示范應(yīng)用。

鋼鐵工業(yè)節(jié)能低碳推動新型工業(yè)化進(jìn)程

“推動工業(yè)節(jié)能與綠色低碳發(fā)展，是破解能源資源環(huán)境約束瓶頸、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是降低工業(yè)領(lǐng)域碳排放、實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的重要途徑，是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育經(jīng)濟(jì)增長新動能的有效舉措，責(zé)任重大、任務(wù)繁重、使命光榮。”工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長丁志軍表示，我國是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費(fèi)國，鋼鐵行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為推動新型工業(yè)化進(jìn)程作出了巨大貢獻(xiàn)。 

他表示，要高度重視鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能與綠色低碳轉(zhuǎn)型，始終堅持節(jié)能優(yōu)先，把節(jié)能提效作為最直接、最經(jīng)濟(jì)、最有效的降碳舉措，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)他介紹，下一步，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)落實(shí)《工業(yè)能效提升行動計劃》，在鋼鐵行業(yè)節(jié)能和能效提升方面，著重開展三方面工作：一是以先進(jìn)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用為抓手，發(fā)布工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備目錄，推進(jìn)技術(shù)節(jié)能；二是以加強(qiáng)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)為關(guān)鍵，持續(xù)開展能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)和綠色工廠建設(shè)，推進(jìn)管理節(jié)能；三是以用能清潔低碳轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)，提升工業(yè)用能電氣化水平，推動結(jié)構(gòu)節(jié)能。

他著重強(qiáng)調(diào)，要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的歷史性機(jī)遇，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板、鍛造優(yōu)勢長板，在綠色轉(zhuǎn)型中鍛造形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

“鋼鐵行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐，同時也是碳排放的重點(diǎn)行業(yè)，在推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中肩負(fù)重要使命?！眹野l(fā)展和改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司熊哲處長表示，面向碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景，在政策體系和實(shí)施方案部署要求下，我國鋼鐵行業(yè)要以綠色化、低碳化為關(guān)鍵抓手推動高質(zhì)量發(fā)展，著力鞏固化解過剩產(chǎn)能成果，深入推進(jìn)節(jié)能增效，推進(jìn)清潔能源替代和工藝技術(shù)更新，注重提升基礎(chǔ)能力，在落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)中鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

以未來能源支撐未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是科學(xué)的轉(zhuǎn)型過程，要保持戰(zhàn)略定力，把握好節(jié)奏，積極而穩(wěn)妥推進(jìn)；要先立后破，把好事辦好，深刻推動經(jīng)濟(jì)、社會的變革和進(jìn)步?！敝袊こ淘涸菏慷畔殓跁媳硎?，就當(dāng)前形勢看，我國亟須完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和能源系統(tǒng)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我國第二產(chǎn)業(yè)GDP貢獻(xiàn)率約為40%，但能源消耗占比約為68%，高耗能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。2021年，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的56%，能源結(jié)構(gòu)仍以偏煤為主，且能源效率偏低，能源強(qiáng)度約為全球平均水平的1.5倍，是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國家平均水平的2.7倍。因此，經(jīng)濟(jì)社會完成低碳轉(zhuǎn)型的加速度更大、挑戰(zhàn)更艱巨。

他表示，要通過積極探索、主動作為，加快推動技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展轉(zhuǎn)型，才可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量碳達(dá)峰和如期碳中和。必須堅持行業(yè)和地區(qū)梯次有序的達(dá)峰原則，鼓勵已達(dá)峰地區(qū)排放不再增長，處于排放平臺期和可再生能源豐富地區(qū)盡早達(dá)峰，要推動鋼鐵、水泥行業(yè)率先達(dá)峰。并在此基礎(chǔ)上，持續(xù)采取降碳、脫碳、碳移除等技術(shù)措施，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程，推動發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。

他推測，至2060年，溫室氣體排放有望降至約26億噸二氧化碳當(dāng)量，其中二氧化碳排放量可控制在約20億噸。碳移除總量，包括森林碳匯達(dá)到約26億噸二氧化碳當(dāng)量，與溫室氣體排放量基本一致。

他表示，要堅持將節(jié)能減排作為關(guān)鍵指標(biāo)納入現(xiàn)代化能源體系和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和合理布局，加快壓減雙高工業(yè)產(chǎn)能，提升整體用能效率；健全能源管理和節(jié)能提效法律法規(guī)，加強(qiáng)能效標(biāo)準(zhǔn)對節(jié)能的約束作用。

根據(jù)研究分析，他提出，推動我國“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，應(yīng)實(shí)施節(jié)約提效優(yōu)先、能源安全、非化石能源替代、再電氣化、資源循環(huán)利用、固碳、數(shù)字化、國際合作“八大戰(zhàn)略”。

他認(rèn)為，從具體路徑來看，要把握好“八大抓手”：一是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重要手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放脫鉤；二是打造清潔低碳安全高效的能源體系，這是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵和基礎(chǔ)；三是加快構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，安全穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)凈零排放；四是以電氣化和深度脫碳技術(shù)為支撐，推動工業(yè)部門碳排放有序達(dá)峰和漸進(jìn)中和；五是通過高比例電氣化實(shí)現(xiàn)交通工具低碳轉(zhuǎn)型，推動交通部門實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和；六是以突破綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)建筑用電用熱零碳排放；七是運(yùn)籌帷幄做好實(shí)現(xiàn)碳中和“最后一公里”的碳移除托底技術(shù)保障；八是加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的機(jī)制，建立健全減污降碳統(tǒng)籌融合的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和行動體系，完善碳交易制度。

他強(qiáng)調(diào)，碳中和是一個重要的里程碑，但也只是一個里程碑，它不是終點(diǎn)。人類社會還要發(fā)展，未來社會要靠未來能源支撐。（源于：中國礦業(yè)報）